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新京报:土地经营权入股 制度改革需“有利可图”

 2019-07-10 12:33:43

此后,魏德明不断给祝义方发短信、打电话,威胁如果不解决所反映的问题,就收集祝义方担任舞钢市长、市委书记期间的问题,向上级纪检部门反映,并发到网上。

此外,预计8月10日白天,内蒙古西部、甘肃西部、陕西中南部、黄淮西部、江淮、江汉、四川盆地东北部、江南大部、华南中北部、甘肃西部及新疆南疆盆地和沿天山一带等地的最高气温有35~36℃,其中,内蒙古西部、甘肃西部、陕西关中地区、江淮中南部、江南中东部、湖北北部和东部、重庆东部、湖南东部、广西北部及南疆盆地等地的部分地区最高气温37~39℃,新疆局地可达40℃以上。

从微观层面来看,让农民做土地“股东”,于公共利益而言,通过规模化生产提升农村土地配置和利用效率;于农民私人利益而言,农民可以像投资者一样做“股东”,获得收入。这是一件“两全其美”的好事。

亚伯拉罕·林肯曾有这样一句名言:“你可以一时欺骗所有人,也可以永远欺骗某些人,但不可能永远欺骗所有人。”对那些热衷于用刷流量的方式欺骗投资者和公众的人而言,他们或许能在一时把所有人骗得团团转,也或许能培养出一批永远死心塌地的“脑残粉”,但是,这样的把戏终有一天会被揭穿。依靠这样的方法获取利益,就像饮鸩止渴,早晚会付出代价。被央视新闻揭穿的明星们已经尝到了骗局败露的苦果,而那些尚未被曝光的人,最好也不要心存侥幸——明显不合逻辑的虚假数据,或早或晚,一定会被发现。

12月24日,农业农村部、国家发改委等联合发布的《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》提到,根据公司股东、农民专业合作社成员等各方的意愿和要求,合理确定土地经营权入股的形式,培育一批土地经营权出资发展农业产业化经营的公司、农民专业合作社,并提出探索“优先股”,让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利;探索“先租后股”,让农民先出租土地,在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益之后再入股。

陈国伟说,作为马来西亚对华特使,他的主要职责是推动两国贸易、投资等经济领域的往来,也参与协助推动旅游、文化、教育、民间交往等领域的交流与合作。

目前,“狮子山”台风已进入吉林省,开放活动对此有否预案?“我们时刻关注着天气情况。”乔增强大校说,每一天都会对天气进行分时段的会商,并针对不同的天气情况有不同的预案。目前,航空开放活动启动“顺延”方案。原计划9月1日的飞行表演等主体活动,顺延至9月2日进行。

陈云不仅自己讲真话、实话,还要求参加座谈的同志也讲真话、实话。陈永年回忆:陈云同志说“你们讲,一定要讲真话,一定要讲实话,讲假话、说大话,要害人的。”

“医学科学家们努力了这么多年,为什么还不能战胜它?”贺婉卓好奇“肿瘤”,更渴望能够打败它。2015年,她脱颖而出获得了参与“英才计划”的名额,带着这个疑问,她走进了中国科学院生物物理研究所蛋白质与多肽药物研究中心。

概括我国农村的土地产权制度问题,最重要的便是家庭联产承包责任制与三权分置。在城乡差距不明显,粮食产出收入平衡的年代,家庭联产承包责任制确实极大地激发了劳动人民的热情,促成了农民从为国家种粮向为自己种粮的改变。但是,随着城市发展,特别是城乡产业结构分化,收入差距增大,务农已无法满足人们需求,承包带来的激励已不能抵消收入差距带来的问题,这也是为什么大量农村土地闲置。此时提出的三权分置目的就在于解决农村土地产出收入的矛盾,但农民根深蒂固的土地“自有”观念严重阻碍了经营权的分离。

□盘和林(中国财政科学研究院应用经济学博士后)

总之,只有控制住权力、制约住权力,将权力关进制度的笼子里,才能让警察成为正直、公正,令百姓安心的警察。

该次访问期间,习近平引用美国开国总统华盛顿的名言“衡量朋友真正的标准是行动,而不是言语”,巧妙地传达出希望美方切实尊重中方的核心利益和重大关切。此外,在谈到中美关系面临的风风雨雨时,习近平引用诗词“青山遮不住,毕竟东流去”,强调在和平与发展的时代主题下,中美的友好与合作是大势所趋,不可逆转。

从宏观层面来看,通过鼓励土地经营权入股促进了土地的流转,避免了土地的限制,激发土地作为重要生产要素的价值。

在回到广东队执教之前,杜锋曾经担任过中国男篮蓝队主帅,在2018年9月卸任后才回归俱乐部,这时距离新赛季开始仅剩不到一个月。说到这个赛季最困难的时刻,杜锋表示,就是最开始的那段时间。他说:“刚回到队伍当中的时候是最困难的,因为有很多新的队员加入到队伍中来。作为我来说,给我的时间不到一个月。好多人不了解我,我也不了解他,在这个过程中开局打到18连胜,可能全国所有的朋友们都没有想到。18连胜之后,大家好像觉得宏远就是冠军了,但是在这个过程当中是很困难的,因为联赛很漫长,不停地要跟球员们去讲,不能放松,所以特别感谢球员对我的工作的支持。”

其实,无论从农民的视角还是从农业公司的视角,土地经营权入股都是利大于弊的。

不过,入股毕竟是种投资,盈利还好,若出现收支平衡或亏损将会出现不少问题。不少地区采取“保底+分红”的措施,既保留了租赁属性,又加入了入股属性,看似美好实际上对公司的经营以及农民固有观念的改变少有裨益。因此,关注土地制度的同时,保障“有利可图”同样关键。

在近两年轰轰烈烈的一系列针对国内国外各类知名企业的反垄断执法风潮之后,2015年,国内各界甚至是世界的目光都集中在中国,一个最能体现中国特色、也是对市场经济危害最大的垄断现象——行政垄断,该怎么反垄断?

笔者认为,促进土地经营权入股,首先应以提升农业经营利润为导向,让农业产业化有利可图,以此鼓励农民成为土地“股东”。这就要求农业公司有着更好的管理运营者,更好的经营理念以及更好的团队;其次土地经营权入股需遵循市场化机制,即尊重农民意愿,鼓励的同时解释清楚其中利害,一味强求可能适得其反;最后是建立合理的土地处理机制,即合理应对公司破产及债务偿还中土地的处置问题,保证农民土地的安全性,以此避免农民土地“股东”“一无所有”的悲剧发生,真正激发农民做“股东”的热情。

除此之外,加快建立覆盖城乡的社会保障体系同样重要,解决入股的后顾之忧,才能让农民放心大胆地当“股东”。

农村之所以称之为农村,主要在于其与城市的主要产业不同,农村以自然经济、第一产业为主,这意味着其最核心的生产要素不在于资本而在于土地,那么解决农村的首要问题就是解决农村土地问题。

世界读书日来临前的一个周末,还是在前门附近的PageOne书店里,记者粗略一数,大概五分钟的时间内,便发现了六七个正在拍照的读者。专业一些的,还带上了相机。

因此,土地经营权入股指导意见更深层的目的在于深化农村土地产权制度改革。虽然我国的法律明确规定农村土地集体所有,但在实践中,农民由于享有较大的土地处置权,使得土地表面上看起来是农民自己的。经营权的分离,以及允许入股,一来可以改变这种扭曲了的观念,二来可以激发农村土地的活力,加强土地的流转与使用,改变如今大量土地闲置的状况。

允许土地经营权入股发展产业化经营,是党的十八届三中全会提出的一项重要改革措施。在经过多年的试点工作后,全国性的文件正式出台。不得不说,随着城市经济与社会的快速发展,乡村虽然发展很快但相对滞后;我国城乡建设差距依然存在较大鸿沟;城乡统筹兼顾、乡村振兴取得了很突出的成绩,但制约的瓶颈依然没有完全打破,其原因便在土地问题上。

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作者:隐藏    来源:登特黎屯网
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